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岐阜県庁の裏金のピークは1994年で4億6600万円!梶原知事時代の副知事が隠ぺい工作
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地方自治体もピンからキリまであり、財政のいい自治体もあるし悪い自治体もある


地方自治体が提供する市民サービスもこれまたピンからキリまである


これからは住む自治体によって、天国のような暮らしか?地獄のような暮らしか?になりそうだ


地方自治体について正確な知識を持つことが必要な時代のようだ


日本全国の自治体について、正確な情報を集めてみよう


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2008.08.16大阪市環境局元職員の方から、同和枠採用職員についての内部告発がありました 原文をそのまんま一挙掲載


大阪市環境局元職員の方から、封書でA4三枚の内部告発がありました 内容は同和枠採用職員のことについてですが、原文をそのまんま一挙に掲載します

内部告発(原文のママ)



私(匿名)は、大阪市職員OBです 主に、環境局での勤務が長かったです 以前、京都市で発覚し問題になりました、同和地区住民の優先採用について
大阪市でも多年にわたり適格性に欠ける甘い採用がありました 特に環境局のごみ収集及び焼却の現業員と区役所における文書送達員(現在は事務職員に転用されている)
などの大阪市従業員で、運動団体に振り分け、それぞれが各支部に下ろされ、各支部が諸般の事情を考慮し推薦した者を、形式上の採用試験(無試験と同様)で
採用されてきました
採用された者のなかには、推薦してもらうため、高額のリベート(現金)を運動団体や市会議員や環境局の幹部職員に渡したとはっきり堂々と言う者も居りました
当時、市総務局も、同和地区住民への優先雇用は、生活改善や就労機会の保障などを目的として実施しているとも述べた経過があるが、主体性と責任が欠如しており、
私個人としては、納得できなかった
採用された者の中には、市役所よりも運動団体に雇用されたと勘違いし、職場では適格性に欠ける者(無断早退・職場離脱や放棄・あらゆる不祥事・勤務時間中の入浴
・マイカー通勤・勤務時間中の賭博行為)が環境局には多数いましたが、市はしっかりとした指導を行わず放置していました
本件については、透明性を重視する意味で、過去に遡り、甘い採用に関与した団体・職員・幹部職員を徹底てきに調査のうえ処分することと、このような形で
採用された職員を早急に懲戒解雇するべきであると思います


大阪市環境局は、事業系ゴミの収集や産業廃棄物の収集・処分は民間に任せているが、家庭用ゴミについては大阪市直営で収集・処分を行っている
大阪市廃棄物行政の事業予算は年間698億円で、大阪市直営での収集・運搬事業(ほとんどが大阪市環境局清掃技能労務職員にかかる人件費)に
多額の支出がされており、大半は税金でまかなわれている
民間の清掃業者(○○衛生や○○興業)は、早朝から深夜まで清掃車を一人で運転し、一人で車から降りてゴミを積み込む完全な一人作業であるが、
大阪市では9時から(一日実働3〜4時間位)清掃車に三人乗りで、一人は運転のみで残りの二人がゴミを積み込む三人作業で、両者を一人当たりの仕事の
密度・強度で比較すると明らかに月とスッポンである
きつい仕事をしている民間の業者社員と大阪市環境局清掃技能労務職員の給与を比較すると、大阪市の方がかなり高いという矛盾した現実がある
早急に経費節減や効率化を図る観点から、大阪市直営業務を民営化すれば廃棄物行政の事業予算が節減できるのは明らかでありながら、大阪市は多年にわたり
民営化せず放置してきた
私は、行政職として長く環境局に勤務していたが、人員機材に多額の経費をかけ、非効率な業務を行って税金をムダに使う役人のコスト意識の欠如に
大変な矛盾と憤りを感じていた
大阪市市政改革室は、ホームページで「廃棄物行政の公益性・公共性・公平性をふまえつつ、必要とされるサービスを効果的・効率的に提供するため、
現状では、法的整備が必要となるが、独立行政法人化を前提として事業分析を行うなど、経営形態・運営方法の再構築について検討を進める」と
マネジメント改革として今後の具体的取組を提唱しているが、独立行政法人化では今までの環境局の悪い風土というか土壌をそのまま引き継ぐ可能性があるので、
完全民営化にすることこそ「あるべき経営形態」であり一日でも早く民間委託してほしい


広島県呉市では、不正採用で逮捕、起訴された前市長ら6人が有罪になりました 地方公務員法では、採用試験は「すべての国民に平等の条件」と規定しており、
「同和枠」を設けることはできません
公務員の本分は法に基づき、公平性を保つことであります そのためには市民と対話し、市民と共にまちづくりを担う能力が必要となります
しかし、大阪市では多年にわたり同和地区住民を甘い採用で優先雇用してきました 私は、行政職として長く環境局に勤務していましたが、一般社会のモラルや適正が
一定に達しない人物(現業員)を指導するのに大変苦労をしました 正直言って、毎日の業務に大変な矛盾と憤りを感じていました
学力が一定の基準に達していない運動団体の推薦者を甘く採用することは、市民への背信行為であります
過去の遡り、甘い採用に関与した団体・職員・幹部職員を処分し、このような形で採用された職員を早急に解雇してください 本当に、よろしくお願いします

大阪市は裏金問題でも大揺れに揺れている自治体だが、今度は環境局の同和枠採用職員についての内部告発がありました 告発文書をそのまんま掲載しましたが
大分県の教員採用汚職とも、よく似た構造のようで、無試験に近いような形での不正採用が行われているようです おそらく全国の自治体で似たようなことが
行われているのでしょう (そういえば、岡山県内の地方自治体の清掃職員が昼の3時ごろ、職場の風呂に入っているのを目撃したことがある)
自治体によっては職員採用の権限の半分は議会が握るという取り決めをしているところもあるようで、そういったことが不正の温床となっているのでしょう
いずれにしても公務員の採用ですから、教員にしても清掃職員にしても「公平性・透明性の確保」が強く求められます

公務員は国家公務員にしても、地方公務員にしても「私は日本国憲法、法律などを遵守します」という誓約書を入れた上で採用されています
コンプライアンス(法令順守)は当然のことでしょう また公務員には不法行為を見つけたときは捜査当局に通報する義務があります 馴れ合い、癒着、かばい合いなどで
公務員同士の場合は、この通報義務が機能していないようです ウェブテレビでは公務員は公人と認識しており、犯罪などがあった場合は実名報道をしています
メディアによって公人の範囲があいまいで定義がマチマチなのが現状ですが、原則として「公人は実名報道」となっています 「憲法及び法律を順守します」という
誓約書を入れた上で採用された公務員が逮捕などに至った場合は実名報道が当然でしょう 役所の内部規約などは何の関係もありません
そういう役所の内部規約優先であれば、役所によって取り扱いがマチマチとなってしまいます このあたり、マスコミと役所が癒着していると批判されても仕方が無いでしょう
いずれにしても、民間人以上に順法精神が求められる立場の人が公務員というわけで、どのような職場でもコンプライアンス(法令順守)は当然でしょう

外部から見ていると、大阪府は改革に必死に取り組んでいるようですが、大阪市は裏金問題など問題が噴出しながら改革に取り組んでいるという姿勢が見えてきません
「お茶を濁す」というような姿勢で行政をやられると、最後に泣きを見るのは大阪市民です 大阪市民の大阪市政への監視がこれから一番大切なことでしょう
「やりたい放題、無責任、地獄の沙汰も金次第」の地方自治体行政を許さないためにも、市民が行動すべき時でしょう


●2008.08.05自治体の水道事業06年売り上げ、1東京都3275億円、2横浜市819億円、3大阪市706億円、4千葉県650億円、5神奈川県595億円

●2008.08.05月額水道料金が安い自治体、1兵庫県赤穂市11018円、2山梨県富士吉田市1212円、3神奈川県秦野市1300円、4富山県黒部市1312円

●2008.08.05月額水道料金が安い自治体、5静岡県沼津市1510円、6静岡県富士市1520円、7静岡県伊豆の国市1589円、8山梨県都留市1650円

●2008.08.05月額水道料金が安い自治体、9兵庫県高砂市1732円、10滋賀県甲賀市1743円

●2008.08.05月額水道料金が高い自治体、1北海道夕張市7392円、2佐賀県多久市7308円、3熊本県上天草市7308円、4山形県村山市7014円

●2008.08.05月額水道料金が高い自治体、5宮城県栗原市6814円、6佐賀県武雄市6722円、7北海道深川市6453円、8千葉県勝浦市6447円

●2008.08.05月額水道料金が高い自治体、9青森県つがる市6428円、10宮城県角田市6310円

●2008.05.30実質公債費比率ワースト市町村06年、1鳥取県日野町30.2%、2兵庫県香美町29.4%、3高知県安芸市27%、4島根県飯南町26.9%

●2008.05.30実質公債費比率ワースト市町村06年、5島根県斐川町26.5%、6兵庫県芦屋市26.4%、7島根県西ノ島町26.3%、8奈良県東吉野村25.9%

●2008.05.30実質公債費比率ワースト市町村06年、9奈良県山添村25.8%、10大阪府摂津市25.7%、11島根県安来市25.1%、12島根県浜田市25%

●2008.05.30実質公債費比率ワースト市町村06年、13奈良県曽爾村24.9%、14島根県川本町24.9%、15大阪府泉佐野市24.7%、16大阪府邑南町24.7%

●2008.05.30実質公債費比率ワースト市町村06年、17高知県須崎市24.5%、18福井県越前町24.4%、19京都府南山城村24.2%、20兵庫県淡路市24.2%


2008.05.27大阪府が職員給与▼12.1%削減、退職金も一律▼5%削減の条例案を7月に議会に提出、本気の改革?


大阪府(橋下徹知事)が、今年度本予算(8月〜来年3月)の一般財源ベースで352億円の人件費を削る条例案を7月に議会に提出することにした
今までの自治体改革では退職金の減額まで踏み切った自治体は無いが大阪府は退職金の一律▼5%削減という思い切った改革に踏み切ったようだ

教職員、警察職員を含む9万人の職員の給与を▼12.1%削減(一般職で▼35万円、通年ベースで▼48万円)という思い切ったカットだけに、他都道府県のように
月額▼1000円ほど減額して、「給料を減額しました、財政改革しました」と宣伝しまくりで実際には何もしていない改革とは違い、本気の改革と言えるだろう

知事給与も月額▼30%カット、退職金も▼50%と思い切った削減になっており、以下副知事、教育長なども大幅な削減に踏み切るようだ

●大阪府が7月の臨時議会に提出予定の人件費削減案(教職員、警察職員を含む9万人の職員の給与が対象)

特別職・知事 月額給料 ▼30%削減 退職金▼50%削減
特別職・副知事 月額給料 ▼20%削減 退職金▼20%削減
特別職・教育長 月額給料 ▼18%削減 退職金▼15%削減
特別職・水道企業管理者 月額給料 ▼18%削減 退職金▼15%削減

一般職・指定職 月額給料 ▼16%削減 退職金▼10%削減
一般職・部長職 月額給料 ▼12%削減(年間平均年収▼109万円削減) 退職金▼5%削減(平均▼198万円削減)
一般職・非管理職 月額給料 ▼4〜10%削減(年間平均年収▼46万円削減) 退職金▼5%削減(平均▼122万円削減)

上記の削減案で府職員労働組合と協議に入っており、6月に最終案がまとまる見通しだ ただ府職員労組も激しい抵抗の姿勢を示しており流動的な面もあるようだ
ただ、知事退職金はどこの都道府県も同じで4年間で5000万円程度という非常に高額となっており、2期で8000万円にもなる 前任の知事には8000万円の
退職金が支払われる見通しだ 上場企業の社長の退職金よりはるかに多い額をわずか8年ほどの任期で受け取るというのは如何なものか?という批判の声も強いようだ

また全国的に都道府県職員の給与が高すぎるという声も強い これは比較対照する民間企業の給与が従業員50人以上の企業など大企業と比較しているためで
中小零細企業などの給与と比較していないため、異常に高くなっていると専門家は指摘している

いずれにしても、今回の大阪府の職員給与・退職金削減案は従来の都道府県の削減案に見られた月額▼1000円ほど下げるという案に比べ、画期的な削減案のようだ
大阪府職員の給与削減という公約を掲げて当選した橋下徹知事だけに、給与削減ということは避けて通れない道のようだ さてどう決着するか?見ものだ

2008.05.23都道府県議会議員の政務調査費の最高額は東京都の毎月60万円、領収書不要の議会も8議会


都道府県議会議員の政務調査費というのは、議員に月給とは別に調査研究のために毎月支払われる費用だが最高額は東京都の60万円、最低額は
鳥取県議会議員、徳島県議会議員、沖縄県議会議員の毎月25万円と都道府県によって大きな差がある 広島県議会ではスナックやラウンジでの飲食代を「会議費」
ゴルフ大会での費用を「調査研究費」として計上していたことがばれて、今は全面開示で領収書添付が義務付けられるようになった

政務調査に使われた費用の全面開示、領収書添付の義務付けの都道府県も28府県と増えてきたが、いまだに非開示、領収書添付不要の議会も8議会ある
領収書添付不要としている県議会の中には「領収書の添付には膨大な時間がかかる 議員活動にしわ寄せが来る」などとバカな言い訳をしている議員団もあるようだ
税金を使うわけだから、全面開示、領収書添付は当然のことのように思えるが、どうも社会常識が通じない議会もけっこう多いようだ これでも選良?

◎ベスト 政務調査費を全面開示、領収書の開示を義務付けているクリーンな28都道府県議会、(カッコ)内は月額の政務調査費

青森県議会議員(31万円)、岩手県議会議員(31万円)、秋田県議会議員(31万円)、宮城県議会議員(35万円)、山形県議会議員(31万円)
福島県議会議員(35万円)、神奈川県議会議員(53万円)、栃木県議会議員(30万円)、山梨県議会議員(28万円)、長野県議会議員(29万円)
新潟県議会議員(33万円)、三重県議会議員(33万円)、静岡県議会議員(45万円)、富山県議会議員(30万円)、福井県議会議員(30万円)
京都府議会議員(50万円)、大阪府議会議員(59万円)、奈良県議会議員(30万円)、広島県議会議員(35万円)、鳥取県議会議員(25万円)
山口県議会議員(35万円)、徳島県議会議員(25万円)、大分県議会議員(30万円)、佐賀県議会議員(30万円)、宮崎県議会議員(30万円)
長崎県議会議員(30万円)、鹿児島県議会議員(30万円)、沖縄県議会議員(25万円)

▲食料費1件5000円以上の領収書添付を義務付けている1都道府県議会
高知県議会議員(28万円)

▲1万円以上の領収書の開示を義務付けている4都道府県議会、(カッコ)内は月額の政務調査費
群馬県議会議員(30万円)、滋賀県議会議員(30万円)、香川県議会議員(33万円)、愛媛県議会議員(30万円)

▲3万円以上の領収書の開示を義務付けている3都道府県議会、(カッコ)内は月額の政務調査費
愛知県議会議員(50万円)、岐阜県議会議員(33万円)、島根県議会議員(30万円)

▲5万円以上の領収書の開示を義務付けている3都道府県議会、(カッコ)内は月額の政務調査費
北海道議会議員(53万円)、兵庫県議会議員(50万円)、和歌山県議会議員(30万円)

×ワースト 政務調査費の領収書添付義務無しの8都道府県議会、(カッコ)内は月額の政務調査費
東京都議会議員(60万円)、千葉県議会議員(40万円)、茨城県議会議員(30万円)、埼玉県議会議員(50万円)、石川県議会議員(30万円)
岡山県議会議員(35万円)、福岡県議会議員(50万円)、熊本県議会議員(30万円)

各都道府県議会によって、政務調査費の対応はまちまちのようですが、税金を使う以上、使い道を明らかにすることは当然のことでしょう
「第二の報酬」とも呼ばれている都道府県議会議員の政務調査費ですが、後ろ暗いことが無ければ、当然、使った政務調査費の領収書を添付するべきでしょう
まさか?行きつけのスナックの飲食代を政務調査費で払っているというような先生はいないとは思いますが、「李下に冠を正さず」の精神で疑われないようにしましょう
領収書を添付しない議会は、税金を使っているという認識が薄いのではないか?と有権者に思われても仕方が無いでしょう

2008年05月18日女性地方議員トップは東京22.6%、2位神奈川19.6%、3位埼玉17.6%、最下位は山形5%


財団法人・市川房枝記念会(東京都渋谷区)の調べによると、地方議員定数3万9789議席のうち女性議員は10.2%(03年比△2.6%増)だった
女性地方議員トップは東京22.6%、2位神奈川19.6%、3位埼玉17.6%、45位青森・福島5.2%、最下位は山形5%だった

●都道府県別の地方議員に占める女性の割合(財団法人・市川房枝記念会調べ)

1位、東京 22.6%
2位、神奈川 19.6%
3位、埼玉 17.6%
4位、大阪 17.5%
5位、京都 15.0%
6位、千葉 13.3%
7位、兵庫 12.4%
8位、長野 12.3%
8位、愛知 12.3%
10位、滋賀 11.6%

11位、福岡 11.3%
12位、三重 10.9%
13位、鳥取 10.2%
14位、高知 9.8%
14位、岐阜 9.8%
14位、山口 9.8%
17位、茨城 9.6%
18位、奈良 9.3%
19位、栃木 8.7%
20位、北海道 8.5%

20位、静岡 8.5%
22位、宮城 8.2%
22位、広島 8.2%
24位、山梨 8.0%
25位、群馬 7.9%
26位、宮崎 7.8%
27位、岡山 7.5%
28位、富山 7.4%
28位、香川 7.4%
30位、石川 7.0%

31位、佐賀 6.8%
32位、和歌山 6.7%
33位、愛媛 6.6%
34位、沖縄 6.5%
35位、島根 6.3%
35位、新潟 6.3%
37位、岩手 6.1%
38位、福井 6.0%
39位、秋田 5.9%
40位、徳島 5.7%

41位、長崎 5.6%
41位、熊本 5.6%
41位、大分 5.6%
44位、鹿児島 5.3%
45位、青森 5.2%
45位、福島 5.2%
47位、山形 5.0%

上記の女性議員のシェアランキングを見てみると、女性議員の多い都道府県は比較的景気のいい地域が多いようです 女性が元気なので景気がいい?
反対に下位ランキングの都道府県は景気が悪い地域が多いようです 女性に元気が無いので景気が悪い?保守的な土地柄ということもいえるでしょう

女性国会議員の割合は世界189カ国の中で日本は9.4%で134位と最下位クラスのようです ちなみにトップはルワンダの48.8%、2位スウェーデン47%
世界の中でも日本は男性議員の多い国、女性議員の少ない国のようですが、日本の中でも女性議員の多い地域と女性議員の少ない地域があるようです

それにしても、トップの東京は22.6%、最下位の山形は5.0%と、山形は東京の4分の1以下という少なさのようです 大きな差があるようです


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2008.05.14岡山市の資源化ゴミ売却収入が04年8100万円が07年2億2718万円まで急増、中国需要高まりで大儲け

2008.05.04都道府県別07年人口の社会増加率トップは東京△0.76%、減少率トップは青森県で▼0.73%、都道府県間の移動は257万人

2008年04月29日男性で一番長生きなのは横浜市青葉区81.7歳、短命なのは大阪市西成区73.1歳、女性で長生きは沖縄県北中城村

2008.04.21都道府県議会議員の月額報酬トップは東京都の103万円、2位愛知県97万円、市議会議員トップは大阪市の102万円

2008.04.03情報公開度トップは長野県、2位北海道、2位宮城県、4位山形県、最下位広島県、東京都と香川県は失格

2008.04.02地方自治体の非正規職員の割合が増加、滋賀県長浜市は56%、京都府城陽市は52%、東京都の西東京市は48%

2008.03.13変死体が多い割合の都道府県トップは東京、2位高知、3位栃木、4位島根、5位秋田、6位福島、7位愛媛

2008.03.10和歌山県の旧美里町で裏金10億円が発覚、公共工事の代金をキックバック、県職員の接待などに使う

2008.01.28都道府県別07年人口が増えたトップは東京△9万4500人、2位神奈川△3万2474人、北海道は▼2万267人減

2007.09.07年金ドロボー市町村のトップは栃木県日光市6317万円、2位は岡山県寄島町(現浅口市)6244万円

2007.07.07交換手の年収、民は305万円、公は652万円、運転手の年収、民は387万円、公は670万円、

2007.06.03日本の人口は2005年1億2776万人が、2035年は▼13.4%減1億1067万人まで減少

2007.06.012035年の日本の人口は1億1500万人、人口が増えるのは沖縄と東京だけ、65歳以上が33.7%

2007.05.29沖縄が復帰から35周年、出生率は日本一、離婚率も日本一、完全失業率も日本一、県民所得は全国最低

2007.05.04夕張市民の大脱走、大丈夫か?18年再建計画、「地方財政健全化法案」で第2、第3の夕張市が続出?

2007.02.27都道府県職員の平均退職金トップは、岡山県で5454万円、東京都の4150万円を上回る

2007.04.121人あたり地方債残高が1番多いのは鹿児島県十島村で1152万円、1番少ないのは佐賀県玄海町で2万円

2007.04.04地方から東京などへの人口移動への動き急ピッチ!06年は東京都は△9万人増、北海道は▼1.8万人減

2007.04.03宿泊観光客が多い地域が景気がいい?トップは東京都、2位は北海道、3位千葉県、ラストは徳島県

2007.03.21情報公開度トップは長野県、2位宮城県、43位岡山県、最下位沖縄県、東京都と香川県は失格

2007.03.12月額水道代が安いのは静岡県伊豆の国市で882円、高いのは宮城県栗原市で6662円

2007.03.06地域ブランド申請件数は京都府がダントツの131件、2位兵庫県41件、3位愛知県21件

2007.02.24都道府県の財政自立率のトップは東京で80%、2位神奈川77%、最低は島根13%

2007.02.04財政状態の悪い自治体のトップは北海道歌志内市、2位夕張市、3位上砂川町、4位大阪府摂津市

2007.01.20東京都に人口が流入、中央区は5年間で△35%増、夕張市は▼12%減、二極化鮮明

2007.01.15裕福な自治体トップは愛知県飛島村、中学卒業まで医療費は無料など福祉充実

2007.01.02都道府県で1人あたり借金が多いのは島根県161万円、少ないのは神奈川県39万円

2006.12.22談合が少ないのは宮城県、長野県、多いのは宮崎県、福井県、熊本県、富山県、千葉県

2006.11.27財政状態のいい自治体トップは愛知県刈谷市、悪い自治体トップは北海道夕張市

2006.11.21和歌山県の官製談合、県職員OBの第二県庁に建設1%、土木3%をキックバック

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岐阜県庁の裏金のピークは1994年で4億6600万円!梶原知事時代の副知事が隠ぺい工作
公務員不祥事事件 
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